当前，人工智能已成为国际竞争的新焦点和经济发展的新引擎，"人工智能+"正加速重塑国家竞争新优势。记者梳理31份省级"十五五"规划纲要发现，"人工智能"一词累计出现超1400次，各地立足自身资源禀赋，走出"强基础"与"扩应用"并进的差异化发展道路，为培育新质生产力注入数智动力。
31省份十五五规划AI布局
在筑牢数智化发展底座方面，各地围绕"算力、算法、数据"三大核心系统布局：23个省份提出加强算力基础设施建设，17个省份聚焦模型算法创新，27个省份部署高质量数据集建设。安徽、吉林等10省将深入实施"东数西算"战略，安徽提出提升芜湖数据中心集群集聚能力，积极探索"算力飞地"发展模式。宁夏、重庆等地明确新建算力设施绿电占比不低于80%。
算法模型方面，各地以"通用大模型+行业垂直大模型"双轮驱动为主流路线。安徽、广东、江苏等9省份明确支持通用大模型研发同时聚焦本地优势产业打造垂直大模型。数据方面，福建将围绕政务、医疗、海洋、低空等领域打造跨区域高质量数据集；宁夏将建设葡萄酒产业、中阿双语语料库等试点项目，形成高质量数据集80个以上。
围绕"人工智能+"行动，18个省份的十五五规划作了进一步部署，聚焦科技、产业、消费、民生、治理、全球合作六大领域。安徽将构建智能网联新能源汽车领域高可信世界大模型；河南将鼓励旅游景区、博物馆等打造"AI+智慧旅游"沉浸式体验新空间。国家发改委副司长张铠麟表示，发展"人工智能+"要坚持因地制宜，形成各具特色、优势互补的发展态势，坚决避免无序竞争和一拥而上。
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